Laurea in Giurisprudenza presso l'Università di Napoli, con tesi che è stata pubblicata per aver vinto il Premio Nazionale "Gioacchino Volpe".

Ha svolto la professione legale ed è stato Assistente Universitario presso l'Università di Salerno.
E' stato Direttore di Ente di Assistenza Sociale.
Assunto dalla Banca Nazionale del Lavoro per l'Ufficio Legale e contenzioso, ha ricoperto vari incarichi direttivi.

Nel 1994   per la XII legislatura, è stato eletto Senatore della Repubblica. Segretario della Commissione Finanze e Tesoro, ha fatto anche parte della Commissione Programmazione economica e bilancio, della Commissione di Vigilanza sulla Cassa Depositi e Prestiti e della Commissione d'inchiesta sulla cooperazione dei paesi in via di sviluppo.

Nella XIII Legislatura è stato Segretario della Commissione Finanze e Tesoro, della Commissione di Controllo sugli Enti di previdenza e di assistenza, della Commissione sulla riforma fiscale e della Commissione d'inchiesta sul dissesto della Federconsorzi.

Nella XIV Legislatura è Presidente della Commissione Finanze e Tesoro del Senato e membro della Giunta per gli affari delle comunità europee.

Nella XV Legislatura, come Deputato alla Camera, ha ricoperto l'incarico di Segretario della Commissione Finanze ed è stato componente della Commissione di inchiesta sugli errori in campo sanitario e sulle cause dei disavanzi sanitari regionali.

Giornalista pubblicista, è editorialista di quotidiani, collabora a riviste e periodici. Ha all'attivo numerose pubblicazioni.

Rappresenta l'ANIA nella Consulta delle imprese di Roma e nella Consulta delle imprese del Lazio.